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儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,鞏固并擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,加快推進(jìn)美麗廣東和粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)建設(shè),切實(shí)保障人民群眾身體健康,以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《廣東省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)(征求意見稿)》,現(xiàn)征求公眾意見。
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 的意見》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》,鞏固并擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,加快推進(jìn)美麗廣東和粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)建設(shè),切實(shí)保障人民群眾身體健康,以空氣質(zhì)量全面改善持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
工作目標(biāo):
經(jīng)過5年努力,大氣環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降,全省空氣質(zhì)量繼續(xù)領(lǐng)跑全國。
到2025年,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例(AQI 達(dá)標(biāo)率)達(dá)到95%以上,PM2.5年均濃度控制在22微克/立方米以下,O3上升 趨勢得到有效控制,以O(shè)3為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)有所減少,基本消除重污染天氣。廣州和佛山市二氧化氮(NO2)年均值控制在30微克/立方米以下。
到2025年,完成國家下達(dá)的氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī) 物(VOCs)減排目標(biāo)。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè):
制定《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》。研究將全面生產(chǎn)和使用符合國家和我省低 VOCs 含量產(chǎn)品要求的企業(yè), 以及環(huán)境績效為 A 級的涉 VOCs 企業(yè)、工業(yè)爐窯等納入生態(tài)環(huán)境 監(jiān)督執(zhí)法正面清單,將環(huán)境績效為 C 級的涉 VOCs 企業(yè)、工業(yè)爐窯、“兩高”企業(yè)等納入重點(diǎn)監(jiān)管對象。
擴(kuò)大工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控范圍,各地級以上市按《重點(diǎn)排污 和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控單位名錄管理規(guī)定》確定重點(diǎn)排污單位名錄,按 國家要求將VOCs和NOx排放量大的企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄, 安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,并按要求與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián) 網(wǎng)。推動(dòng)企業(yè)安裝間接反映排放狀況的工況監(jiān)控、用電(用能) 監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)備,作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法輔助手段。
各地級以上市生態(tài)環(huán)境部門按工作需要逐步配備紅外成像儀 等 VOCs 泄漏檢測儀、VOCs 便攜式檢測儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項(xiàng)檢測儀等設(shè)備。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)有石化、化工園區(qū)的縣(市、 區(qū))配備紅外成像儀等 VOCs 泄漏
檢測儀器。
增強(qiáng)污染防控科技支撐:
開展本地化臭氧生成機(jī)理、過程及污染防控策略研究。加強(qiáng)區(qū)域 PM2.5和 O3協(xié)同防控、VOCs 和 NOx 協(xié)同減排等核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。加大低 VOCs 原輔材料和產(chǎn)品源頭替代技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè) VOCs 源成分譜的本地化調(diào)查研究并構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)大氣污染快速精準(zhǔn)溯源技術(shù)及應(yīng)用工具研發(fā)、臭氧前體物減排成效快速定量評估方法研究。
嚴(yán)格監(jiān)督考核:
將空氣質(zhì)量改善年度和終期目標(biāo)完成情況作為生態(tài)環(huán)境保護(hù) 責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對超額完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的地級以上市給予獎(jiǎng)勵(lì)。對未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的地級以上市,從項(xiàng)目審批、榮譽(yù)表彰、責(zé)任追究等方面實(shí)施懲戒,按有關(guān)要求公開約談?wù)饕?fù)責(zé)人;對工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位、空氣質(zhì)量明顯惡化、大氣污染問題突出、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假嚴(yán)重的地級以上市,視情開展專項(xiàng)督察。組織對重點(diǎn)區(qū)域開展“送法規(guī)、送技術(shù)” 服務(wù)企業(yè)專題活動(dòng)和技術(shù)幫扶,督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。
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